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陕煤集团环保督查简报(第4期)

作者:集团公司环保部     时间: 2018-11-06     点击:15346次    分享到:

陕西煤业化工集团有限责任公司

环 保 督 查 简 报

 

04

陕煤集团环保工作委员会督查办公室   2018112

 

 

 

【导读】

.学习园地

贯彻落实陕西省秋冬季大气污染防治攻坚行动动员会精神

.管理者谈环保

认清当前严峻形势 打赢环保生存攻坚战………………梁玉昆

同心协力  凝聚共识  坚决打赢污染防治攻坚战………王 蓬

履行主体责任强化综合整治   坚决打赢保卫蓝天攻坚战………杨海峰

。基层动态

铜川矿业公司:牢固树立生态文明观,打好污染防治攻坚战

新型能源公司:环境治理守红线,超低排放身先行

。督察动态

集团环保督查巡查小组对韩城矿业、澄合矿业、蒲白矿业、彬长矿业、陕钢集团、建设集团、物资集团、渭化集团8家单位进行了第二轮督查巡查


贯彻落实陕西省秋冬季大气污染防治

攻坚行动动员会精神


    良好生态环境是实现中华民族永续发展的内在要求,是增进民生福祉的优先领域。为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,决胜全面建成小康社会,全面加强生态环境保护,打好污染防治攻坚战,提升生态文明,建设美丽中国,616日中共中央国务院出台了《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》。《意见》针对重点领域,抓住薄弱环节,明确要求打好三大保卫战和七大标志性战役,着力解决一批群众反映强烈的突出生态环境问题,取得扎扎实实的成效。

陕西省政府于1010日召开了全省秋冬季大气污染防治攻坚行动动员会暨关中地区“一市一策”驻点跟踪研究推进会。省长刘国中出席并讲话。省委常委、常务副省长梁桂主持,副省长陈国强出席会议。

刘国中指出,打赢蓝天保卫战是落实习近平生态文明思想的重要内容。作为全国大气污染防治的主战场之一,陕西大气污染防治责任重大、形势严峻、压力逼人,各级各有关部门要进一步提高政治站位,强化“四个意识”,采取强有力的措施抓好各项工作,以实际行动践行“两个维护”。

刘国中强调,要积极作为、主动治理,真抓、实抓、细抓,坚决落实好秋冬季大气污染防治行动各项既定部署。要注重遵循规律,聚焦散煤治理、“散乱污”企业整治、统筹“油、路、车”管理等重点领域狠下功夫,深入开展“一市一策”驻点跟踪研究,不断提高环境综合治理能力。要注重严格监管,保持铁腕执法、有案必查、违法必究高压态势。要注重共治共享,强化各部门信息共享、多地区协同治理,加快构建高效统一的应急联动体系。

刘国中要求,要加快建立严密责任体系,在抓早抓细抓实上下功夫,层层落实责任、传导压力,确保各项工作高质量完成。要坚持考核与问责两手抓、两手硬,对各地空气质量改善和重点任务进展情况进行日公布、月调度、月排名、季考核,对工作不力的市县,按照“党政同责、一岗双责、终身追责、权责一致”的原则实行严格问责。要通过媒体及时公开空气质量和污染信息,加大违法违规行为曝光力度,在全社会营造共同保卫蓝天的良好氛围。

会上,梁桂通报了全省1-9月大气污染防治工作情况,陈国强传达了汾渭平原大气污染防治协作小组第一次会议精神,并就全省秋冬季大气污染防治工作作出安排部署。

陕煤集团于1019日召开了环保专题会,学习了、解读了陕西省委《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》和省政府印发的《铁腕治霾打赢蓝天保卫战三年行动方案(2018-2020年)(修订版)》等文件精神,传达了全省秋冬季大气污染防治攻坚行动动员会精神,安排部署集团公司秋冬季大气污染防治攻坚行动。


认清当前严峻形势  打赢环保生存攻坚战

  陕煤集团总经理助理、化工集团公司董事长兼总经理 梁玉昆


当前,生态环境部90个督查组,已进驻汾渭平原强化督查近两个月,每天都有近百家企业接受检查,化工板块关中四家单位也先后迎接了多轮的督查,从检查结果来看,各单位在加大环保投入、强化整治力度、实现达标排放等方面,做了大量工作并取得了一定的效果。但是,化工板块各单位仍要清醒的认清当前严峻形势,坚决打赢这场至关重要的环保生存攻坚战,并从以下三个方面做好相关工作。

转变观念,适应新形势,加快环保提升整治工作进展。要认识到这次的环保督查不是一阵风,而是党中央、国务院推进生态文明建设和环境保护工作的一项重大制度安排。习近平总书记也高度重视环保督察工作,多次作出批示,要求将环保督察作为推进生态文明建设的重要抓手,特别是汾渭平原被纳入蓝天保卫战重点强化督查区域后,环保督查今后对化工板块来说是常态化,经常性的。所以各企业要谋长远,高标准、严要求的完善污染治理设施,提升污染治理能力。

一、目前化工板块各企业在环保工作中,还存在着一些问题,有的是各级政府督查发现的、有的是集团公司检查提出的、有的是企业对标自查找到的,无论是技术类、还是管理类,都一定要摒弃心存侥幸、蒙混过关的错误心态,严格按照新标准、新要求,积极落实各项提升整治措施。做到问题面前不推诿,矛盾面前不回避,风险面前敢担当。严格实行问题清单管理,建立问责机制,落实“一厂一策”制度,层层传导环保压力,全过程跟踪督导,逐条销号、不留死角。对在建、拟建环保提升整治项目,加快实施进度,走在行业的前列,争做行业的排头兵。

二、要科学规划,统筹部署,坚持生产、安全、环保协同管理。根据省委、省政府铁腕治霾打赢蓝天保卫战的决策部署,今年各重点排污企业分别实施夏、冬两季错峰限产政策,这对各企业年度生产任务的顺利完成无疑是一道难题,同时这也是环保发展的一条红线、一项硬杠,必须严格遵守。目前,已进入冬季错峰生产,越是任务艰巨,越不能急功冒进,既要避免忽视安全环保,一味赶“任务”、追“效益”,也要避免“萝卜快了不洗泥”,影响产品质量。必须科学规划、统筹部署,狠抓各项制度、标准、措施的落实,在保障安全生产、环保达标、设备设施平稳运行的基础上,进一步规范和优化工艺操作,最大限度的释放装置产能,高质量组织生产,才能在集团公司治亏创效收关之年取得可喜成绩。

三、要营造全员参与、齐抓共管、集思广益的良好环保氛围。严格按照《环保基础管理考核办法》及“环保治理提升年活动”要求,全员联动抓好各项环保工作落实。广泛运用化工简讯、网站、微信、宣传栏等企业内部宣传媒介,加大环保工作的宣传力度,让上级单位及社会各界关注和了解我们打赢污染防治攻坚战的决心、信心和实力。通过座谈、调研、培训、竞赛活动等灵活多样的形式,充分调动员工参与环保工作的积极性,将每一项环保要求,落实到管理决策、岗位操作、责任意识上,进一步完善环保管理制度,强化监督考核,全面实现环保手续齐全、合法合规生产、污染物稳定达标排放的环保目标,为集团公司持续壮大发展奠定基础。


同心协力 凝聚共识 坚决打赢污染防治攻坚战

铜川矿业公司党委书记、执行董事  王蓬


生态文明建设功在当代、利在千秋,关乎广大职工生活幸福指数。近年来,从中央到地方对生态环境保护的重视程度越来越强,对环保要求也越来越严。各类环保强化督查相继开展,在全国范围内掀起了一场污染防治攻坚战。新时代、新背景下,作为一个有着悠久煤炭开采历史的国有企业,践行绿色发展理念、保护生态环境,既是铜川矿业义不容辞的社会责任,也是公司牢固树立社会主义生态文明观的具体表现。

一、认清形势,增强环境保护的责任感和紧迫感

在新的挑战和机遇下,2018年公司首次将实现环保“零”目标列入年度生产经营管理目标,即“杜绝一般及以上突发环境污染事件”。该目标的提出充分表明了公司党政对环境保护工作的高度重视,表明了公司加强环境保护工作的坚定信心和决心,表明了公司推进生态文明建设的责任与担当。

年初至今,公司从“提高站位、健全机构、强化管理、突出重点、全面治理”五个方面着手,进一步把污染防治工作融入到日常经营管理中去,实现环境保护的日常化、习惯化和全员化。

二、坚持问题导向,抢抓问题整改先机

针对环保部门各项督查行动检查的问题,认真梳理、逐一分析,按要求和时限完成整改内容,同时学会“举一反三、以点带面”,杜绝同类问题重复出现。

同时借助中央环保督查的东风,根据自身工作现状,不断完善环保基础设施建设,开展了矿区锅炉“煤改气”“煤改电”、生产矿井储煤场全封闭、关停矿井矸石山生态恢复、污水处理厂提标改造等多项行动。

三、完善制度,严格环保内部考核和责任追究

严格执行环保“一票否决”制度,让生态红线成为不可逾越的高压线。按照上级要求,完善了生态环境保护各项制度,从本质上推动环保管理的法治化和制度化。同时,建立“目标明确,责任清晰,措施到位,一级抓一级,一级考核一级”的环保目标责任制和评价考核制度,将环保指标层层分解,落实到人、落实到岗,确保工作任务顺利完成。


履行主体责任强化综合整治 坚决打赢保卫蓝天攻坚战

陕钢集团党委书记、董事长  杨海峰


为了打赢蓝天保卫战,陕钢集团积极主动、迎难而上,严格按照中省及陕煤集团环保要求,扎实推进环保综合整治,促进环保管理及生产现场环境质量持续提升。

一、提高认识、加强组织,进一步增强思想自觉和行动自觉

通过党委中心组学习、组织环保专题会、编制印发环保应知手册、深入基层单位调研督导等多种形式,强化各级领导干部学习新时代生态文明建设的新思想,积极践行“绿水青山就是金山银山”的环保新理念,号召领导干部厘清主体责任,勇于担当,坚决完成蓝天保卫战各个阶段的目标任务。

二、落实“党政同责、一岗双责”,夯实环保主体责任

2018626日,陕钢集团成立了环保达标整改工作组,董事长担任组长,总经理为常务副组长,工作组下设督导帮扶和问责调查两个小组,督导帮扶小组组长由总经理担任,负责全面推进“汾渭平原、达标合规”督导帮扶,集中人力、物力、财力及政策支持龙钢公司等汾渭平原单位做好环保整改和环保治理工作;问责调查小组组长由纪委书记担任,按照“对照标准、持续生存、预防犯罪、自查调查、寻找差距、限期整改、防止犯罪”等要求开展问责调查工作,形成环保工作高压警示态势。

三、全面排查环保隐患和违法风险,加大现场环境整治力度

身处汾渭平原蓝天保卫战的主战场,陕钢集团开展了地毯式排查整改工作,共排查出涉及废气、废渣治理等问题26项,结合蓝天保卫战三年行动方案,统筹制定整改计划。同时,下大力气开展环保综合整治。截止目前,已经完善了建设项目的环保手续,完成了龙钢中央环保督察问题整改、龙钢5#高炉出铁场封闭、料场安装抑尘装置雾炮机117套,有效控制了料场无组织排放,其它主要生产线作业现场和料场扬尘治理还在持续整改提升,确保做到全面达标,确保符合汾渭平原环保督察要求,为保卫蓝天积极履好企业应有的社会责任,为构建和谐社会贡献自己的一份力量。

四、加快推进钢铁企业超低排放改造

按照《钢铁企业超低排放改造工作方案》(征求意见稿)要求,陕钢集团计划投资约40亿元,加快推进烧结烟气脱硫脱硝一体化提升改造、烧结机头电除尘改造、炼钢三次除尘改造、龙钢炼钢一次除尘改造及原料场封闭改造等一批大气污染治理项目。建设机械化料场,实施铁路及管状带式输送机等清洁运输方式,使清洁运输比例达到80%以上。实施钢渣一次处理改造及综合利用,实现钢渣无害化处置。

陕钢集团将坚决贯彻落实集团公司关于环保工作的安排部署,坚持党政工团齐抓共管,落实各级环保责任清单,集中力量抓好环保达标提效工作,全方位提升环保治理水平,尽快实现环保超低排放,把陕钢打造成为一流环保企业,助推陕钢集团尽早实现建成中国西部最具竞争力的高端钢铁材料服务商、建成美丽幸福新陕钢的愿景目标!


铜川矿业公司:牢固树立生态文明观  打好污染防治攻坚战


打好污染防治攻坚战,是一场牢固树立社会主义生态文明观的自我革命。自822日,环保部大气污染防治强化督查组进驻铜川以来,该公司积极调整工作思路和方法,主动适应新形势下的环保新要求、新标准,持续推进各项环保工程建设。通过一段时期的努力,取得了一定成效,具体表现在几下几点:

一、会议安排部署,明确工作职责划分

该公司于816日召开“公司生态环境保护大会”,学习贯彻国家、省市以及陕煤集团生态环境保护大会精神,迎接大气污染防治强化督查,并明确各单位、各部门、各岗位环保工作职责,进一步动员广大干部职工,同心协力、落实责任,为打赢污染防治攻坚战营造良好的氛围;911日召开“公司环保督查座谈会”,总结第一轮督查情况,各单位对检查重点和注意事项进行了经验交流;1024日召开“公司环保工作专题会”,一方面是贯彻落实陕煤集团环保专题会议精神,安排部署秋冬大气污染防治攻坚战各项工作任务,另一方面针对环保部通报问题,落实各项整改措施,提高环保管理水平。

二、强化内部监管,建立长效工作机制

825日至95日,该公司开展了内部大气污染防治专项检查,对生产矿井和市区涉气重点单位进行了检查,要求各单位针对存在问题定措施、定时限,抢先一步进行整改;并按照公司“三项机制”管理考核办法,于10月初完成三季度环保检查工作。

此外,为了提高公司环境保护管理水平,确保隐患排查的专业性和深度,该公司已委托陕西省环境管理体系咨询中心对生产矿井进行“环保体检”,按照国家现行的法律法规和政策要求,进一步查找存在的不足和需要改进的方面。

三、加大环保投入,努力提升治理水平

该公司以大气污染防治为重点,开展了相关治理行动:9月至10月,陈家山、下石节、玉华和柴家沟矿储煤场封闭工程相继开工建设;10月初,实施了玉华矿职工洗浴锅炉和东坡矿燃煤锅炉“煤改电”工程;陈家山、下石节矿锅炉“煤改气”于10月底完成锅炉房土建施工和设备安装,陈家山矿天然气管道铺正在铺设;东区关停矿井矸石山,通过整形覆土、植树绿化等措施正逐步恢复矸石山生态环境。


 新型能源公司:环境治理守红线  超低排放身先行


为认真贯彻落实中省各项环保决策、夯实企业环保主体责任,坚决打赢蓝天保卫战。新型能源公司对照国家最新政策、行业最新标准,结合自身实际,于201711月份以来先后投资1196余万元,对新型能源咸阳热能公司175T/h+135T/h高效煤粉锅炉进行了超低排放改造。通过增加锅炉SCR(炉外脱硝)催化剂模块、脱硫塔内烟气均流器、除尘布袋等措施,使新型能源咸阳热能公司锅炉粉尘、SO2、氮氧化物排放平均值完全低于国家环保规定超低排放标准。

自汾渭平原开展环保督查工作以来,该公司共迎接中央环保督查4次、 省市环保督察10余次,现场督查均未对企业在环保管理和超低排放改造工作提出异议。2018911日,由省人大常委会副主任郭大为带队,组织部分在陕全国人大代表赴新型能源咸阳热能公司就围绕环境污染防治及锅炉超低排放工作开展专题调研。调研组一行通过实地查看、了解,充分肯定了新型能源公司在传统能源清洁高效利用与新能源多能融合方面取得的成绩,认为新型能源咸阳热能公司锅炉超低排放改造项目真正实现了超低排放,其主要排放指标均符合国家环保标准。

该公司表示,在今后的工作中,将进一步提高政治站位,落实企业环保主题责任,按照“一厂一策”制度,积极做好环保提标改造工作,力争成为行业内的领头羊。


督查动态


根据《陕西煤业化工集团有限责任公司关于蓝天保卫战重点区域督查方案的通知》要求,截止10月底,集团公司环保督查巡查小组对关中地区韩城矿业、澄合矿业、蒲白矿业、彬长矿业、陕钢集团、建设集团、物资集团、渭化集团8家单位进行了第二轮督查巡查,共发送意见书12份,查出环保问题91项(其中含第一轮未整改完成的13项)。


报送:陕西省发改委,国资委,环保厅,工信厅,相关市环保局,绿色联盟

集团公司副总师以上领导

集团各二级单位,集团机关各部门

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